承德应用技术职业学院
因公临时出国（境）管理办法
第一条 为进一步加强学院工作人员因公短期出国（境）的管理，为使其规范化和制度化，根据国家及河北省有关文件精神及规定，结合学院实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于学院教职工因公出国（境）出访活动。
第三条 学院积极鼓励和大力支持开展对外交流工作。鼓励教师、科研人员自筹经费开展对外学术交流；鼓励教学、科研单位创造条件开展有实质内容的国际交流与合作活动。
第四条 因公出国（境）应有明确的公务目的和实质性内容，不得组织或参加无实质内容的一般性出访或考察性出访。因公临时出国（境）实行年度计划管理，年底由学院党政办公室向承德市外事办公室报批因公临时出国（境）下年度计划。对确需临时安排的出访活动，应在个案报批说明理由。坚持“因事定人”的原则，谨慎确定参团人选，出访任务必须与出访人员的身份和业务范围一致。
第五条 因公出访经费必须事先列入财政预算，并严格执行各项经费开支标准，不得擅自突破，不得接受或变相接受企、事业单位资助，不得向下属单位、企业摊派、转嫁出国（境）经费。出访经费无预算的团组，原则上不再派出。对于未列入年度预算的出访事项，财务处不予出具经费审核意见表。
第六条 出访团组实行团长负责制，原则上非学院班子成员不能带团出访。出访期间，要严守外事纪律，遵守当地法律法规杜绝不文明行为。严格按照批准事项行事，不得擅自延长在外停留时间，改变行程路线。
学院领导及管理干部参加的一般性中外工作交流，因公出访 1 国不得超过 5 天，出访 2国不得超过 8 天，出访 3 个以上国家不得超过 10 天，离抵境当日计入在外停留时间，每次出访一般不超过3个国家。所有公务活动应占出访日程的三分之二以上。学校组团出访，代表团人数一般不得超过 6 人（含翻译人员）。
教学科研人员出国开展学术交流合作任务的团组人数、在外停留天数根据实际需要安排。
第七条 凡因公临时出国(境)的团组和个人必须通过因公出国(境)审批渠道办理手续，持因公护照，在回国后一周内应及时将因公护照按照隶属关系交相关部门保存。
第八条 学院党委书记和院长因公出国（境）须报省外事办公室、省委组织部批准；处级干部因公出国（境）须报承德市外事办公室、市委组织部批准；一般管理干部因公出国（境）须报承德市外事办公室批准。
第九条 教职工因公出国（境）访问、考察的审批程序为：持邀请信函和因公出国（境）人员登记表报所在系（部）的主要负责人审核；经审核同意后，由党政办公室报学院主要领导审批。
第十条 因公出国（境）任务获批后及出国（境）归来后，分别由党政办公室对出访任务、经费来源等信息在公示栏进行公示，接受群众监督。
第十一条 因公出国（境）团组和个人须于实际出访前 3 个月将正式邀请函、因公出国（境）人员登记表等材料报送党政办公室。有特殊情况和临时出访任务的团组和个人，须于实际出发前 1 个月将出访申请计划和相关必备材料，报学院主要领导审批后提交党政办公室，办理相关手续。未按要求申报和签批的出访计划不予受理。
第十二条 因公出国（境）团组和个人须于实际出访前一周接受学院“国家安全人民防线建设小组”的行前教育，签订安全防范承诺书。回国后，要立即向“国家安全人民防线建设小组”报到，接受回访，并在15日内填写《出国（境）人员归国回访记录表》。
第十三条 因公出国（境）人员在境外的一切开支范围应符合国家和学院的相关管理规定。本着厉行节约，勤俭办事的原则，不得报销与公务活动无关的开支和计划外发生的费用。
第十四条 涉密人员因公出国（境）须严格遵守涉外保密守则，在访问考察、出席国际会议、合作研究、留学进修等学术交流活动中，不得泄露国家秘密。凡是教学、科研中标明密级的资料，未经保密主管部门批准，不得带（寄）往境外，对违规泄密者将按国家和学院有关规定处理。
第十五条 纪检监察部门对处级以上领导干部因公出国（境）执行情况进行监督。
第十六条 出访人员要严守外事纪律，严格执行中央对外工作方针政策和国别政策，遵守当地法律法规，尊重当地风俗习惯，杜绝不文明行为，自觉维护国家形象。
第十七条 因公出国（境）的领导干部必须通过因公出国（境）审批渠道办理出国手续，严禁持因私护照出国执行公务。对不按规定报批、不按审批执行以及其他违反出访和财务纪律的行为，按有关规定对涉事单位及责任人进行处理。
第十八条 在出访任务完成回国后一周内，认真撰写出访总结或报告并报送到党政办公室。
第十九条 本办法自发布之日起施行。本办法由学院党政办公室负责解释。
