承德应用技术职业学院党政办公室
关于印发《承德应用技术职业学院关于开展教育行业公共资源管理领域违规问题排查整治工作的通知》的通知
各单位：
为切实落实国家、省、市关于加强和规范教育收费管理相关要求，从严治理教育乱收费，按着全市教育系统开展公共资源领域问题排查整治专项行动统一安排,现学院对收费情况进行全面清查，并制定了《承德应用技术职业学院教育行业公共资源管理领域违规问题排查整治专项方案》，请各单位按方案要求立即进行自查，按时上报。
附件：1.《承德应用技术职业学院教育行业公共资源管理领域违规问题排查整治专项方案》
2.《 部门收费自查情况表》
承德应用技术职业学院党政办公室
2021年9月2日
附件1
承德应用技术职业学院
教育行业公共资源管理领域违规问题
排查整治专项方案
为更好地贯彻中央和省、市关于教育改革和发展的有关决策，把规范教育收费作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个维护”的有效途径，突出问题导向，强化责任担当，坚持标本兼治，提升教育收费治理能力，根据《承德市教育行业公共资源管理领域违规问题排查整治专项方案》（承教规财〔2021〕14号），现制定《承德应用技术职业学院教育行业公共资源管理领域违规问题排查整治专项方案方案》，请各部门按方案认真执行。
一、成立学院教育行业公共资源管理领域违规问题排查整治领导小组
组 长：卜立新 王兴华
副组长：刘俐宏 王亚茹 张新启 王海鹏 侯鸿昌
杨立军 姜文焕
成 员：王欣 陈权 司瑞彪 齐世杰 孙向龙 杨坤杰
李海平 杨近明 齐凤杰 敖海军 王蕊 齐付普 赵民 江昆
王占亮 郭晓薇 杨荣辉 杨春晖 叶建军 常怀江 盛利强
李海峰 张殿顺 李宏飞 师景峰 肖万志 李春雷 杨苍芝
隋强 陈万军 蔡占东 姚建国
专项工作办公室：设在财务处
办公室主任：王欣
工作人员：郝文利 文德芳 许立君 王博 静爽爽
二、整治内容
对学校行政事业性收费、服务性收费、代收费开展全面排查整治。
（一）行政事业性收费
学费、住宿费、函授学费、职业技能鉴定费等所有行政事业性收费的收费公示情况、是否按标准收费、收支两条线执行情况。
学院统一组织在校学生参加的全国计算机等级考试、大学英语四、六级考试（笔试）及全国大学少数语种（日、俄、德、法）考试、全国公共英语等级考试、普通话水平测试、普通高校专科起点本科入学考试等属于行政事业性收费项目的费用收付情况。
（二）违规收取服务性收费和代收费问题
依据《河北省物价局、财政厅、教育厅关于进一步规范高校收费管理的通知》（冀价行费［2008］42 号）对学校收取服务性收费和代收费是否坚持学生自愿和非营利原则；是否与学费、住宿费分开收取；是否存在将国家明令禁止的或明确规定由财政保障的项目纳入服务性收费和代收费项目；是否存在从代收费中获取差价等问题进行自查。
1. 服务性收费项目
（1）为学生办理在校学习、生活中必须使用和应当取得的证卡，如学生证、借书证、毕业证（肄业证）、校徽、校园卡、就餐卡等。
（2）为已毕业（肄业）学生查询其在校学籍、成绩等档案资料。
（3）在满足正常教学（含自习课）以外为学生提供的课余计算机上网服务、高档体育场馆（如：游泳馆、网球馆、健美馆等，普通体育场地和设施不得收费）和娱乐设施服务（非学校或院系统一组织的活动）的收费。
（4）向社会提供各类场馆及大型教学仪器设施有偿服务。
（5）高校受企业和单位委托，或本着自愿有偿的原则，向社会提供的技术咨询、技术开发、技术成果转让、技术服务活动和科研项目，其收费标准由高校自行确定或与委托人协商确定。
（6）高校以学校名义，按照自愿原则面向在校学生和社会人员提供各类培训服务，向其收取培训费。
（7）其他服务性收费项目
2．代收费项目
为方便学生学习和生活，在学生自愿前提下，高校可以替提供服务的单位代收代付相关费用。高校不得强行统一收取代收费，也不得在学生缴纳学费时合并收取，并应及时据实结算、多退少补，不得在代收费中加收任何费用。
（1）学校为学生办理户口迁移、申领第二代居民身份证。
（2）学校按国家有关规定对在校生和入学新生组织进行体检。
（3）在校生接种防疫疫苗。
（4）学生公寓内床上用品、日用生活品、学习用品、特殊院校及专业统一服装（如警察院校、空姐专业等）和军训服装等。
（5）学生使用的教材。
（6）商业保险。
（7）其他代收费项目。
（三）违规罚款、押金、保证金等问题
没有法律法规支撑收取的罚款、押金、保证金及变相罚款。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（9月1日）
学院印发《承德应用技术职业学院教育行业公共资源管理领域违规问题排查整治专项方案》，成立专项工作领导小组，召开会议进行工作部署。
（二）排查整治阶段（9月3日前）
各部门按专项整治方案要求，对照整治重点，认真组织开展排查整改工作，对近几年群众反映强烈的教育乱收费问题要全部自查整改到位。同时，要找准隐患和风险点，做到“全面覆盖、全面排查”，防患于未然，对苗头性问题要切实防范到位。
1.自查自纠阶段（9月1日—9月3日）
各部门对照通知所列排查整改内容，从收费项目、收费公示到收费上缴财政专户，每一个流程都认真做好自查自纠工作，对查出的问题要坚持立行立改，逐一制定整改方案，建立工作台账和整改清单，明确整改时限和整改责任人，切实做到整改到位。于9月4日上报《**部门收费自查情况表》（见附件1）和自查报告纸质版至财务处并将电子版发至电子邮箱：cdyzycwc@cdct.edu.cn。学院财务部门要认真做好排查整改工作，学院纪委要对排查整治工作进行督导检查。
2.重点排查阶段（9月5日—9月6日）
学院将组成排查整改检查组于9月5日开始，根据各部门自查自纠情况和群众举报线索，特别是零报告部门，以服务费及代收费项目为对象，以罚款、证卡费、校服收费等为重点开展检查。
（三）巩固提升阶段（9月7日—9月8日）
各部门结合本部门实际，确定整改措施，限时整改到位，建立健全规章制度，形成排查整治长效机制，确保我院治理教育乱收费工作取得实效。
（四）总结上报（9月9日—9月10日）
财务处整理专项整治工作报告和填写汇总表经学院领导签字于9月10日上报市教育局。
四、工作要求
（一）提高政治站位。治理教育乱收费行为是教育系统从严治党、治理“微腐败”的重要内涵，是党史学习教育“为群众办实事”的重要载体。各部门要从严格落实国家、省、市决策部署的政治高度，从严规范教育行为依法依规整治，切实维护广大人民群众的切身利益。
（二）加强组织领导。各部门要成立相应工作领导机构，主要负责同志亲自部署、亲自谋划、亲自推动、扎实推进，确保专项整治工作顺利完成。
（三）强化公众监督。各部门要将执行公示制度的情况纳入检查的重要内容，公开教育收费政策及主管部门批准的收费项目、标准用依据，公示实际收费项目（含服务性收费和代收费）、标准和依据，进一步规范收费行为。要通过新闻媒体广泛宣传教育收费政策，动员全社会进行监督。
（四）强化问题追究。在此次专项排查中查实的教育乱收费案件，学院纪委将严格依据《教育法》《中国共产党纪律处分条例》《关于中小学教师违反职业道德行为处理办法》等有关法律法规，进行责任追究。对自查中发现问题隐瞒不报的，或者发现问题不解决、不整改的要追究相关人员的责任。
学院教育乱收费举报电话：0314-2512601；
举报电子邮箱：cdyzyjw@163.com
附件2：
部门收费自查情况表
序号 | 收费项目 | 收费对象 | 收费依据 | 收费标准 | 收费金额（元） | 是否公示 | 是否强制 |
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合计 |
填表人： 部门负责人签字： 部门主管领导签字： 日期： 年 月 日
