关于学习卜立新书记、王兴华院长
《在2021-2022学年第二学期初副科级以上干部工作动员会上的讲话》的通知
各单位：
2022年2月25日，我院召开了2021—2022学年第二学期初副科级以上干部工动员会议。会上，党委书记卜立新和院长王兴华分别作了《实现高质量发展 办人民满意的高职院校》《加强内涵建设 促进学院高质量发展》的讲话（以下称《讲话》），两位院领导对本学年和本学期重点工作进行了精心谋划和安排部署。为推动学院新学期各项工作有序开展，实现学院“高质量发展年”各项目标任务，现将两个《讲话》全文下发，望各单位认真组织学习，并按《讲话》的精神与工作部署，制定本部门工作计划，落实《讲话》内容。
附件1：《实现高质量发展 办人民满意的高职院校》
附件2：《加强内涵建设 促进学院高质量发展》
承德应用技术职业学院党政办公室
2022年2月28日
附件1
实现高质量发展 办人民满意的高职院校
——在2021-2022学年第二学期初副科级以上干部工作动员会上的讲话
卜立新
2022年2月25日
同志们,在疫情防控形势仍不乐观的形势下，新的学期开始了，我们的工作动员会也只能限于在中层干部范围内召开。刚才兴华院长对学期重点工作进行了安排部署，任务讲的很全面、很具体，要求讲的很明确、很清晰，我完全赞同，希望各部门会后还要具体谋划，制定出切实可行的实施方案，抓好落实。下面我讲话的题目是：实现高质量发展，办人民满意的高职院校。
一、提高政治站位，增强“办人民满意的高质量职业院校”的责任感和紧迫感
《中国教育现代化2035》提出:“加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。将服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，优先发展教育，大力推进教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化，着力提高教育质量，促进教育公平，优化教育结构，为决胜全面建成小康社会、实现新时代中国特色社会主义发展的奋斗目标提供有力支撑。”国务院的《国家职业教育改革实施方案》（职教二十条），九部委的《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，中办、国办的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，这三个文件都对高质量发展提出了明确的目标任务，构成了“十四五”期间职业教育改革发展政策框架。2月19日召开的2022年全省教育工作会议上，省委教育工委书记、省教育厅厅长董兆伟把“人民满意、教育强省”“高质量发展”作为河北教育年度发展关键词，提出：面向新的百年征程，我们应当把一个什么样的教育带给河北人民、展现给世人？教育在建设现代化经济强省、美丽河北中应该做出怎样的贡献？河北教育在全国教育发展中应当表现出什么样的担当？这是每一名河北教育人应当认真思考、必须作出回答的时代命题。“人民满意、教育强省”“办高质量的教育”不是等来、喊来的，而是拼出来、干出来的。
承德应职院办学三年半，本地办学两年半，在市委、政府和上级各部门的重视支持下，在国家职业教育的良好发展氛围中，经过我们应职院人共同努力奋斗，学院的建设与发展取得了初步的成就，办学理念、办学格局、制度体系、专业建设、队伍组建、治理体系基本完成，学院规模稳定、运行有序、风清气正、氛围良好。我们的基础打下了，心里有底了，省委、市委把办这所高校的重担交给了技师学院，交给了我们这届领导班子，我们没有辜负这份信任和重托。但这还只是完成了初期目标，我们没有理由骄傲，更没有理由懈怠，不要忘了我们的初心和目标，就是要创办全国知名、领先河北的高质量高职院校。我们的“三步走”和“3+3”目标还没有实现，我们的“专业立校、科研强校、人才兴校、一体办校”的水平还不高，我们在职教同行（尤其是高职）中还没得到上级管理部门和兄弟院校的关注和重视，我们还没拿出让人们眼前一亮的业绩、成果和特色，因此，创先争优、追求高质量发展将是2022年乃至今后长期发展的中心工作。夯基固本要不要做，当然要，不仅要做还要目前尽快做，将来长期做，这和追求高质量发展不相矛盾，而是相辅相成的，为此我们将2022年确定为学院“高质量发展年”。高质量发展是党中央、国务院对国家经济社会发展的时代要求，也是对职业教育发展的要求，“生态强市 魅力承德”建设也提出了“高质量发展”的要求，高质量发展也是我校实现“十四五”规划及2035年远景目标的核心要义，是实现学院事业发展与每一位应职院人发展的共同价值导向。
二、明确发展定位，深刻理解高质量发展的丰富内涵
（一）加强党的建设，提供坚强组织保障
深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，大力开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育，构建“三全”的思想政治工作格局，实现职业技能和职业精神培养高度融合。落实党委领导下的校长负责制，充分发挥党组织在学院的领导核心和政治核心作用，牢牢把握意识形态主动权，引导广大师生树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，拥护“两个确立”。加强基层党组织建设，将党的建设与学院事业发展同部署、同落实、同考评，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，发挥群团组织和学生会作用，为学院高质量发展提供坚强组织保障。
（二）坚持立德树人，培养高素质技术技能人才
落实立德树人根本任务，将社会主义核心价值观教育贯穿技术技能人才培养全过程。坚持“工学结合、知行合一”，加强学生认知能力、职业能力、创新能力和合作能力培养。坚持德智体美劳五育并举，促进学生全面发展。培育和传承工匠精神，引导学生养成严谨专注、敬业专业、精益求精和追求卓越的品质。深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，在全面提高质量的基础上，着力培养人格高尚、技艺高超、产业急需的高素质技术技能人才。
教育部提出：推动中职学校多样化发展，从单纯“以就业为导向”转变为“就业与升学并重”，抓好符合职业教育特点的升学教育，在保障学生技术技能培养质量的基础上，加强文化基础教育，扩大贯通培养规模，打开中职学生的成长空间，让中职学生“就业有能力、升学有优势、发展有通道”，这既是党和政府的要求，也是人民群众的迫切期望，更是产业发展对人才层次高移的现实需要。我校在中高衔接方面不仅要调整培养定位，还要在科学衔接、系统培养上下大力量、做出特色。要在今年“双优”校的创建中，保证首批，保好名次。
（三）加强专业建设，打造高水平专业群
面向承德主导产业，紧跟产业高端前沿技术打造学院优势特色专业群，在科学组群、基地建设、课程建设、师资建设、合作育人等各方面促进专业资源整合和结构优化，发挥专业群的集聚效应和服务功能，实现人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合。健全对接产业、动态调整、自我完善的专业群建设发展机制。学院统筹深化教学改革，制定“一系一策”的系部教学改革方案，打造各具特色的校企合作育人模式，校企共同研制科学规范的人才培养方案和课程标准，将新技术、新工艺、新规范等产业先进元素纳入教学标准和教学内容。组织教师全员参加课改，在课改中掌握新课程理念、学到新教学方法、提升教学质量，提高科研能力。建设开放共享的专业群课程教学资源和实践教学基地。组建高水平、结构化教师教学创新团队，探索教师分工协作的模块化教学模式，深化教材与教法改革，推动课堂革命。建立健全多方协同的专业群可持续发展保障机制。专业建设的高质量是学院高质量发展的重要标志。
（四）打造人才高地，突出高水平教师队伍建设
建设一支优秀的教师队伍、管理队伍和服务队伍，教师队伍建设是重中之重。要以“四有”好老师为标准，以“规模适当、结构合理、师德高尚、素质精良”为高水平教师队伍建设标准。坚持“引育并举”，培育一批有影响的专业、专业群建设带头人；着力培养一批能够助力地方产业、改进企业产品工艺、解决生产技术难题的科研型（或科研教学型）骨干教师；倾力挖掘技术技能大师级人才，建设大师工作室；聘请行业企业领军人才、大师名匠兼职任教。成立应“应职院大讲堂”，聘请多学科、各行业的专家、大师、学者、教授做客讲堂；加大双师型教师培养力度，三年内实现专任教师双师率超过60%；建立健全教师职前培养、入职培训、企业锻炼、在职研修体系；建好教师发展中心，提升教师教学和科研能力，促进教师早日成才、终身发展；创新教师评价办法，激励教师不断调整、改进、完善、提高能力水平，建立以业绩贡献和能力水平为导向的人才重用和绩效工资动态调整分配制度；充分利用好“13510”青年教师成长计划、双青“336”成蝶计划和争光工程三个平台，下大力量培养青年教师。
（五）推进育人改革，提升教育教学质量
深化人才培养模式改革、课程改革和教法改革，创新教学模式与方法。思政教学中，提高思想政治理论课质量和实效；在专业教学中，普遍开展项目教学、情境教学、模块化教学；在文化基础教学中，深化分层教学改革，注重应用性知识的学习。推动现代信息技术与教育教学深度融合，提高课堂教学质量，支持指导学生积极参加社会实践、创新创业、竞赛活动。特别要重视全国和省职业技能大赛，将大赛训练作为教学改革的一部分，深入研究，早求突破。改进教学内容与教材。完善“岗课赛证”综合育人机制，按照生产实际和岗位需求设计开发课程，开发模块化、系统化的实训课程，提升学生综合职业能力。追踪产业前沿，将新技术、新工艺、新规范、典型生产案例及时纳入教学内容。把职业技能等级证书所体现的先进标准融入人才培养方案。规范教材选用程序，鼓励教师在课改和教学实践中开发编写特色教材、校本专业教材。
（六）深化校企合作，形成校企合作命运共同体
在校企合作中坚持两个定位，一是与区域内企业深化合作，利用当地企业空间区位优势，使合作育人条件更加便利；二是与行业内领先企业开展深度合作，即面向高端产业和产业高端，在人才培养、技术创新、社会服务、就业创业、文化传承等方面，形成校企命运共同体。把握全球产业发展、国内产业升级的新机遇，主动参与供需对接和流程再造，推动专业建设与产业发展相适应，高水平推进协同育人。要主动吸纳行业龙头企业深度参与职业教育专业规划、课程设置、教材开发、教学设计、教学实施，合作共建新专业、开发新课程、开展订单培养。施行校企联合培养、双主体育人的中国特色现代学徒制。引企入校、办学入企，推行真实企业环境的生产性人才培养模式（电商专业）。与优质企业联合建设产业学院、教师培养基地、学生实习实践基地等。
（七）面向主导产业，提升服务区域发展水平
发挥学院专业契合、人才聚集、职能定位等各种优势，开展政产教研合作，建设承德“3+3”主导产业技术研究院（智能装备产业研究分院），为承德企业发展提供技术服务、技术创新和成果转化。以应用技术解决生产生活中的实际问题，切实提高生产效率、产品质量和服务品质，促进企业转型升级、做大做强。加大企业科技特派员规模，提高服务质量，重点服务企业、特别是中小微企业的技术研发和产品升级。促进民族传统工艺、民间技艺传承创新。在倾力为企业提供科技服务与技术创新的过程中，锻炼出一批优秀科研型人才，同时实现学院自身科研能力的大幅提升。大力开展以面向企业升级扩容、乡村振兴主战场、退役军人就业人群为重点，面向全社会的社会职业培训，充实培训队伍、完善运营机制、规范经营管理、扩大培训规模、提升培训质量、重塑培训品牌、提升培训效益、促进就业创业。打造技术技能人才终身学习发展平台。继续深化京津冀教育协同发展，与天津中德大学合作，充分发挥“1+1+9+N”合作平台的作用，不仅将平台打造成津冀职教协同发展的平台，还要将其打造成利用津方优势为承德产业提供技术支撑的平台。
（八）健全内部治理体系，推进学院治理现代化
健全内部治理体系，完善以《章程》为核心的学院制度体系，形成学院科学管理、顺畅运行、自我约束的体制机制，推进治理能力现代化。创新学院绩效考核评价体系，以评促改、促调、促增、促优、促发展。坚持德治法治并举，注重科学管理和文化管理的结合。设立校级学术委员会，统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权。设立校级专业建设委员会和教材选用委员会，指导和促进专业建设及教学改革。发挥教职工代表大会作用，审议学院重大问题。优化内部治理结构，扩大二级院系管理自主权，发展跨专业教学组织。
坚持引进、培养相结合的原则推进中层干部配备工作，加大干部培养力度，提高工作质量、标准，加强干部考评，进一步推进干部队伍年轻化，大胆使用年轻干部，实行能上能下的干部聘用政策。干部队伍的高质量是治理能力现代化的关键因素。
(九）发挥信息化平台功能，实现学院数字化升级
高水平数字化既是大势所趋，又是当务之急，给职业教育的变轨超车带来了历史机遇。我们将在前期工作基础上，按照“因需建设、强化应用、借力发展、技术保障”原则，以平台升级、资源开发为内容，以条件硬化、应用优化、质量强化为目标，促进学院数字化转型整体跃升。按照教育部要求，建设职业教育数字化“1+5”体系，即职业教育决策大脑系统和决策支持中心、专业教学资源中心、精品在线开放课程中心、虚拟仿真实习实训中心、职业学校治理能力提升中心，以数字化转型整体驱动教学模式和治理方式变革。持续开发优质数字教学资源，充分利用国、省优质公共资源，量力而行，逐步建设学院自己的教学资源库。引进相关技术人才，支撑教学资源制作。
（十）涵养进取冲高文化，形成人人争创高质量发展业绩新风尚
首先要自信。回想三年来的办学历程，我们应有这份自信；再对比一下二十年前老技校时期学校窘迫的条件和在同行中的地位，我们便能更多一份自信；今天我们有了这么好的条件，有这么一大批研究生学历的青年教师，一定能行。其次，要保持奋斗精神。发扬“艰苦创业、勤奋进取、勇于担当、追求卓越”的学院精神，要把这种精神传递下去，发扬光大。第三，要善于抢抓机遇。提质培优计划、创新发展行动计划、各种项目、各种大赛、各种平台、各种比武、各种活动，我们都要抓住机会，积极参与，还要敢于胜出。每个部门都要有创先争优的计划，每个系部、处室年底都要有拿得出手、体现高质量的成果和业绩；要开阔眼界，开门办事，赢得支持，争取资源。第四，要形成氛围。各部门、系部都要确立目标，组建团队、苦干实干，实现目标。干部要带好头、党员要做先锋，要把这种创优争先的观念传递给每名教师员工，人人有目标、有行动、有干劲、有业绩，真正形成创先争优、进取冲高的良好氛围。持之以恒、不断积淀，便能形成学院卓越文化、进取文化。
三、完善保障机制，为高质量发展提供坚实支撑
（一）压实责任明确任务
要把高质量发展与国家发展战略相对接，与国家、省、市职业教育政策相对接，与学院“十四五”发展规划相对接。要在年度、学期规划中充分体现高质量发展要求。
（二）为高质量发展提供全方位保障
一是制度保障，要建立学院创先争优、高质量发展所需要的一切制度，调整不合时宜的制度，依法依规保障学院高质量发展。二是组织保障，前面部分已经提到，这里不再赘述。三是思想保障，全院上下要统一思想，形成共识，齐心协力推动学院高质量发展。四是财务保障，要合理制定预算，鼓励高水平高质量的项目支撑，财务部门要加强对项目部门资金使用的管理和指导，规范资金使用，让支撑资金好花好用。五是纪律保障，要对接“六治六提”，开展年度纪律作风整治专项行动，组织开展首次学院内部巡察工作，对巡察工作一要高度重视、认真对待、积极配合，发现问题尽快整改；二要处理好教育教学与巡察工作，合理摆布，做到不冲突、两不误。相关部门要强化督导考核，开始全面考核评价工作。
今年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划实现的关键一年。三年的办学我们已经完成了“三步走”的第一步，顺利完成了办学启动工作，基础已经打下，条件逐步完善，整体环境非常有利于事业发展，我们的工作重点要全面转向创先争优、高质量发展的快节奏上来，标准会更高，挑战会更大，管理会更严，让我们抢抓机遇、携手并肩，勠力同心、凝神聚力，为实现我们的共同理想和愿景努力奋斗，以优异的业绩迎接党的二十大胜利召开！
附件2
加强内涵建设 促进学院高质量发展
——在2021—2022学年第二学期初副科级以上干部
工作动员会上的讲话（根据录音整理）
王兴华
2022年2月25日
今天我们召开本学期第一次副科级以上干部会议，这既是新学期工作的部署会，同时也是新一年工作动员会。回顾假期中各部门开展的工作，同志们做了大量工作，可以概括为安全、祥和、充实。接下来我讲三方面的问题:
一、开学初主要工作
开学初各部门要做好新学期各项准备工作，保障安全、平稳、有序开学。一是要做好新学期师生动员工作，各单位要尽快召开本单位师生动员会；二是各部门要在梳理去年工作和成绩的基础上认真谋划本学期和年度工作；三是以教学部门和后勤部门为主的各部门要全力以赴地保障开学初学习、生活秩序；四是要做好全方位的服务保障工作；五是要做好大学生征兵工作；六是要做好学生岗位实习的自查和规范管理；七是要做好省高职教育创新发展行动计划的申报工作；八是要做好已批准项目的实施、验收等工作；九是做好疫情防控工作；十是做好安全工作，排查矛盾和安全隐患，做到对学生情况了如指掌；还要做好本年度人才招聘、单招准备、设施修缮、教代会等其他方面工作的准备。
二、学期工作安排
“135发展战略”和“十四五”规划实施一年以来，学院目前已经具备较好的发展基础：办学条件日趋完备，保障更加充分有力；治理体系不断优化，运行更加有序高效；队伍建设成效显著，作用更加突出明显；专业布局不断优化，定位更加清晰明确；校企合作走深走实，产教更加深度融合；办学质量不断提高，影响更加扩大提升；中职办学质量和水平依旧全省领先，荣获第七届黄炎培职业教育奖——优秀学校奖。
2022年是我国第二个百年目标起步之年，是喜迎党的二十大召开之年，是“十四五”规划落实关键之年，对学院来讲是“135发展战略”第二步起步之年，是落实学院“十四五”规划、提质培优项目实施的攻坚之年，同时也是争取关键项目在省里榜上有名、争先进优的关键之年，需要大家凝心聚力、瞄准目标、夯基固本、内涵发展，全力以赴推进学院快速健康发展，需要继续强弱项、补短板、填空白，加强学院的基础管理，健全完善各项规章制度，优化学院管理运行体制，不断提高工作标准和办学水平，提升工作质量和育人质量，打造学院办学特色，不断扩大学院的社会影响力和服务地方及区域发展的能力。
我以五个关键字作为对本学期工作的目标要求：
一是“红”：要坚持党的领导和党建引领，不断提高政治站位和政治能力；
二是“高”：要坚持五育并举，落实立德树人根本任务，促进学生全面发展；
三是“强”：要坚持产教融合、校企合作，增强学院服务区域发展能力；
四是“正”：要坚持守正创新，努力打造好校风、好教风、好学风、好作风；
五是“和”：要坚持保障有力、安全稳定，确保校园和谐有序。
除了常规性工作外，还有一些重点工作：
一是教学改革，如“三教”改革，1+X证书、岗课赛证融通育人等方面的改革，以及通过项目深化教学改革，加强专业、师资、课程建设（如刚刚审批通过的汽车工程系中德合作项目），通过劳动教育、艺术教学等推进五育并举等，通过多途径的教学改革提高教学质量和育人水平；
二是加强学风建设。教学、学管等相关部门要选树先进典型，开展学生标兵评选、学习经验交流等活动，坚持教风、学风、校风一起抓，把学校打造成学习的乐园；
三是抓好师生大赛，取得一系列助力学院进位的标志性奖项；
四是做好人才引育工作。目前学院引进新教师320名左右，要加大对青年教师的培养，把青年教师数量上的优势转化为质量优势，推进双青“336”成蝶计划、“13510”青年教师成长计划，加大双师型教师培养，培养专业带头人和教师骨干，让大批的青年教师到企业实践，提升水平，反哺教学；
五是做好质量评价和诊改工作。质量评价体系是学院治理体系中激励部分的重要组成，教学的诊断与诊改工作是职业教育发展评估改进的重要抓手，这是我院今年及长期需要下力气做好的重要工作；
六是做好中高职贯通一体培养工作，及时把握中职教育定位转变的特点，根据我院中高职贯通一体培养的实际调整培养方案，进一步提高中职教育水平；
七是继续做好北校区优化，相关部门要及时开展工作；
八是深化校企合作，进一步思考如何深化合作、如何提质提效。目前学院承担建设“3+3”主导产业研究院任务，并已经成立8个院级技术技能创新服务中心，接下来需要继续思考如何扩大深化校企合作，更好地服务地方和区域发展；
九是做好服务保障工作，后勤处、财务、图书馆等服务部门，要解决师生关切问题，努力做到服务保障“三精”（精心、精细、精致）；
十是做好智慧校园建设，在相关部门建好智慧校园的基础上，广大教职员工要用好智慧校园，真正提高工作效率；
十一是做好学生的教育管理工作；
十二是做好校园文化建设；
十三是中职部要围绕国家双优校建设开展工作，借120精品校建设中提质培优之力真正促进自身发展，提升办学实力；
十四是各单位要注意积极争取更多外部资源支持。既要多争取上级部门支持，又要加强兄弟院校、兄弟专业间的联系；
十五是准备开展校内巡察工作，各单位要对标上级要求，对本部门、本领域工作进行回头看，发现问题、整改提高。
三、为保证本学期工作目标的实现，提出三点要求：
一是要在谋篇谋划上下功夫，理清思路，明确目标，增强信心；二是要在落实落地上下功夫，突出重点，以点带面，苦干实干；三是要在领导引导上下功夫，加强组织，健全制度，理顺机制。
近三年来，《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《河北省高等职业教育创新发展行动计划》等利好政策精神陆续出台，我们正迎来职业教育的春天。对我们学院来说，2022年是使命如山、重任在肩的一年，有很多任务等待我们完成，有很多难关等待我们攻克。逆水行舟、不进则退，时代已经赋予应职院新的问卷，我们要读懂、答好问卷，学院要切实在强化内涵建设上下功夫，在提高核心竞争力上下功夫，在全面提升治理能力和服务能力上下功夫，保持定力、持续用力、精准发力，通过每一位应职院人的努力交上学院高质量发展的优异答卷，推动学院发展再上新水平、再上新台阶，以优异的成绩迎接党的二十大召开！
